Bæjarráð

Bæjarráð felur framkvæmdastjóra Skipulags- og umhverfisstofu að endurskoða leiðaráætlun og tímatöflu og leggja fyrir bæjarráð.

Sæmundur Víglundsson vék af fundi eftir afgreiðslu þessa töluliðar og Eydís Aðalbjörnsdóttir kom í hans stað.

Lagt fram.

Lagt fram.

Bæjarráð óskar eftir tillögu frá framkvæmdastjóra Skipulags- og umhverfisstofu um takmörkun umferðarhraða sem hefur mun minni kostnað í för með sér.

Bæjarráð samþykkir tillögu Skipulags -og umhverfisstofu.

Bæjarráð staðfestir efni fyrirliggjandi erindisins séu fjármunir til staðar.

Bæjarstjóra falið að endurskoða starfsmannastefnuna í heild sinni.

Bæjarráð samþykkir tímabundna ráðningu starfsmanns að Ljósmyndasafni Akraness frá 1. janúar 2010.

Eftirfarandi tillaga að viðmiðun falli inn í 12. og 13. grein nýrra innkaupareglna:

Þegar áætluð samningsfjárhæð verklegrar framkvæmdar er yfir 10 mkr. skal útboð viðhaft. Ef áætluð kaup þjónustu fer yfir 5 mkr. og yfir 2,5 mkr. vegna vörukaupa skal sömuleiðis viðhafa útboð.

Viðmiðunarfjárhæðir vegna verðfyrirspurna.

Skylt er að fyrirspurn sé undanfari viðskipta þegar áætluð fjárhæð innkaupa eða verklegrar framkvæmdar er yfir 5 mkr. og yfir 2,5 mkr. þegar um þjónustu er að ræða. Miðað skal við 1 mkr. þegar um vörukaup er að ræða. Öll viðmiðunarverð eru án virðisaukaskatts.

.

Bæjarráð heimilar gerð starfsþjálfunarsamninga vegna tveggja starfsmanna við Vinnumálastofnun fyrir Hver og Búkollu.

Bæjarráð gerir ekki athugasemd um veitingu starfsleyfisins fyrir sitt leyti.

Bæjarráð vísar erindinu til umsagnar Skipulags- og umhverfisstofu.

Bæjaráð upplýsir bréfritara um að Akraneskaupstaður á við fjárhagsvanda að etja. Ákvörðun bæjarstjórnar byggist á því að halda óbreyttri gjaldskrá fyrir 8 tíma vistun sem er skilgreind sem grunnþjónusta. Á þeirri forsendu byggir gjaldskrá sem nú gildir.

Bæjarráð getur ekki orðið við erindinu.

Lagt fram.

Bæjarráð tekur undir megin efni bréfsins og lýsir ennfremur áhyggjum af auknum álögum á sveitarfélög vegna framkvæmdar laganna.

Lagt fram.

Lögð fram.

Fundargerðin lögð fram.

Erindinu vísað til afgreiðslu fjárhagsáætlunar 2010.

Bæjarráð vísar erindinu til afgreiðslu bæjarstjórnar.

Tillagan er svohljóðandi:

,,Í ljósi erfiðrar skuldastöðu bæjarsjóðs samþykkir bæjarstjórn Akraness eftirfarandi tillögu að aðgerðaáætlun:

Aðgerðaáætlun vegna skuldastöðu:

1. Taka þarf saman lánayfirlit fyrir bæjarsjóð, þar sem með skýrum hætti komi fram öll meginatriði er skipta máli, s.s. skuldbindingarnar, lengd lánasamninga, vextir og afborgarnir og hvernig greiðslur falli á hvert ár næstu tíu árin a.m.k.

2. Gert verði á grundvelli þeirrar stöðu afborganaplan til næstu ára er tæki mið af spám um tekjur bæjarsjóðs og greiðslugetu.

Nauðsynlegt er að grípa til eftirfarandi aðgerða, allra eða hluta þeirra eftir atvikum með það að markmiði að létta greiðslubyrði lána a.m.k. um 150 milljónir króna á ári næstu þrjú árin.

a) Stefnt skal að samningum við lánadrottna með það að markmiði að einungis verði greiddir vextir af lánum, en afborganir frystar næstu þrjú árin.

b) Leitað verði eftir lánalengingum til að létta greiðslubyrðina.

c) Kanna verði hjá Lánasjóðnum hvort hægt sé að fá kúlulán að upphæð 500-600 milljónir króna til 10 til 15 ára í því skyni að létta fjárhagsstöðuna. Slíkur lánasamningur þyrfti að vera með ákvæðum um endurskoðun ef vaxtakjör breyttust.

Greinargerð:

Augljóst er að vandi bæjarsjóðs er mikill og mun fara vaxandi ef ekki verður gripið til frekari ráðstafana en nú þegar hefur verið gert. Þær ráðstafanir hafa einkum beinst að niðurskurði á launakostnaði og samdrætti í þjónustu. Ljóst er að þær muni ekki einar og sér duga til að koma fjármálum bæjarsjóðs fyrir vind.

Erfiðleikarnir sem glíma þarf við í framtíðinni stafa fyrst og fremst af skuldasöfnun bæjarsjóðs, en nú eru skuldirnar komnar í rúma þrjá milljarða króna fyrir utan lífeyrisskuldbindingar. Ljóst er að næstu þrjú ár að a.m.k. verða afar erfið og því nauðsynlegt að ráðast í lagfæringu á lánamálum sjóðsins. Reksturinn mun ekki verða aflögufær til að standa undir afborgunum lána á næstu árum, nema ef til vill með því að framkvæmdir bæjarins verði engar og viðhald á eignum látið mæta afgangi. Slíkt er ekki viðunandi og því verður að grípa nú þegar til ráðstafana.

Mörg sveitarfélög eiga nú við erfiðleika að etja vegna efnahagsástandsins og óhóflegrar skuldasöfnunar síðustu ára. Mikilvægt er að Akraneskaupstaður leiti samstöðu með þeim sveitarfélögum til að knýja á um nauðsynlegar ráðstafanir Alþingis og ríkisstjórnar til að létta sveitarfélögunum róðurinn við að halda uppi þjónustu við íbúana og atvinnu á heimaslóðum.?

Meirihluti bæjarráð samþykkir að fella tillöguna í heild sinni.

Greinargerð
Vinna vegna fyrirsjáanlegs fjárhagsvanda næstu ára, eins og hann hefur verið að leggjast á bæjarsjóð, hefur staðið yfir í nokkra mánuði.
Hluti af þeim ábendingum eða einstökum atriðum tillögu minnihlutans sem felast í tillögunni hefur fyrir nokkru verið afgreiddur eins og fyrir liggur í upplýsingum hjá bæjarfulltrúum svo sem um lánakjör bankastofnana o.fl.
Samningar um lánabreytingar eða ný lán eru á lokastigi. Þegar lánakjör og kostnaður við lánalengingar liggja fyrir mun tilllaga að verkferli verða lagt fyrir bæjarstjórn að öllum líkindum til afgreiðslu á bæjarstjórnarfundi 13. okt. n.k.
Önnur atriði hafa verið ljós svo sem um greiðslubyrði lána og hafa legið fyrir og áætlanir um uppgreiðslu þeirra þar af leiðandi.
Í greinargerð með tillögunni er sagt að nauðsyn sé á að vekja athygli ríkisvaldsins á vanda sveitarfélaga. Ályktun þar að lútandi hefur þegar verið send ríkisstjórn, Sambandi íslenskra sveitarfélaga og þingmönnum Norðvesturkjördæmis frá bæjarráði Akraness. Einnig hafa samtök sveitarfélaga á Vesturlandi ályktað með samskonar hætti.

Rún óskar bókað að hún sé ekki sammála meirihluta bæjarráðs og væntir frekari umfjöllunar á næsta bæjarstjórnarfundi.

Bæjarráð leggur til við bæjarstjórn að framkvæmdin verði heimiluð og fjármögnun vísað til endurskoðunar fjárhagsáætlunar 2009.

Lagt fram.